近日，由中国测绘科学研究院中测新图（北京）遥感技术有限责任公司牵头制定的国际标准IEEE标准《IEEE Standard for Flight Data Transmission of Civil Unmanned Aerial Vehicle Based on Short Message Mechanisms》正式发布。该标准规定了基于卫星导航系统短报文机制的无人机飞行监管数据传输协议和方法，为无人机飞行监管领域带来了革命性的变化，并把我国的北斗卫星短报文技术推向全球。

 该标准的主要技术内容源自国家十二五863计划《基于北斗/GPRS/3G 技术的无人机遥感网络体系关键技术研究与示范（2013AA122104）》的研究成果，无人机监管数据和传输协议与通信频度提升技术和装置。北斗卫星导航系统短报文机制的引入，使得无人机飞行监管数据的传输不再受空间、领土和地形的限制，确保了数据传输的连续性和稳定性，为无人机飞行监管提供了强有力的技术解决方案。

 中测新图公司于2019年5月向IEEE无人机通信标准委员会提出标准立项申请并得到批准，计划于2023年12月31日完成标准研制。并成立了标准工作组，负责标准的研究与编制工作，李英成研究员任主席，中国电子标准研究院卢海英高工任副主席。

几年来，工作组克服了疫情、主要人员变更、对IEEE的项目系统不熟悉、项目即将到期、标准题目和内容因含有IEEE认定的商业词汇而需要重新立项评审等重重困难，不气馁，不放弃，于2023年7月提交了标准草案进行编辑审查，并在8月组建了包含北京大学、浙江大学、中国电子标准研究院、因特尔公司、加拿大多伦多大学生物医学学院、日本横须贺电讯研究园、中移动、国家电网、中兴公司、民航第二研究所、成都航空职业学院等投票实体，10月通过了上述投票实体100%的赞成票。其后，通过与负责本标准项目的IEEE项目经理的多次交涉和沟通，IEEE标准委员会终于同意在修改商业词汇的前提下继续标准的编制，于2024年初通过了修改商业词汇后的立项批准，2024年3月21日通过IEEE标准审查组的审查。标准在研制过程中，陆续有多个个人和国家组织表示兴趣，例如印度电子和信息技术部Centre for Development of Advanced Computing (C-DAC)。

 本标准与2023年12月通过审查的国家标准《无人机遥感测绘注册规范》《无人机遥感测绘飞行管理信息要求》和2023年12月已发布的中关村标准《基于北斗短报文通信的无人航空器监管数据传输要求》构成了我国低空无人机监管的技术标准体系。

 上述无人机监管的技术标准，与低空无人机数字航空摄影测量3项测绘行业标准（CH/T 3003-2021《低空数字航空摄影测量内业规范》、CH/T 3004-2021《低空数字航空摄影测量外业规范》、CH/T 3005-2021《低空数字航空摄影规范》），国家标准GB/T 39612-2020《低空数字航摄与数据处理规范》（中、英文版），以及国家标准GB/T 40768-2021《视频流与时空信息融合编码规范》共同构成了我国低空无人机遥感测绘产业化关键技术标准体系。（文/李西林）