聚智汇力成就创新沃土

——第四届中国测绘科学研究院成果推介会聚焦

王瑜婷　丁 剑

2024年12月7日，隆冬时节的中国测绘创新基地暖意融融，高朋满座。第四届中国测绘科学研究院（以下简称测科院）成果推介会隆重召开，来自行业内的200余位专家学者、科研人员汇聚一堂，阐述推动科技创新的真知灼见，分享创新的最新成果，研讨破解制约行业发展“卡脖子”问题的良方，共商以创新助力测绘地理信息事业发展的长远大计，为实现高水平测绘科技自立自强献计献策。

激情与智慧交织，创新的火花迸射。这是一场汇聚精英的盛会，也是一次对测绘科技未来的展望与探索。在大力培育发展新质生产力这片新蓝海上，中国测绘科学研究院跑出了加速度，交出了新答卷。

作为我国测绘地理信息行业最大的多学科综合性研究机构、唯一的中央级公益性科研院所和国家战略科技力量，测科院至今已连续举办4届科技成果推介会，累计发布科技成果60多项，这些成果在全国200多家单位推广应用。推介会也为业界搭建了成果展示和交流合作的平台，成为行业“产学研用”融合发展的名片。

本届推介会以“科技引领、创新赋能、转型升级、支撑发展”为主题，推出了遥感智能实用变化检测系统、遥感影像人机协同智能解译系统、大区域地表形变卫星InSAR高精度监测、多模态遥感数据集成的三维实景智能重建软件、地理实体MA标识节点、自然资源统计分析与评价平台、领导干部自然资源资产离任审计评价平台、国土空间规划实施监测网络（CSPON）关键技术与实践、无人机单点水下地形测量系统、碳收支空间核算系统、“地学之窗”时空大数据平台共11项最新科技成果。这些成果不仅是近年来测绘科技工作者智慧与汗水的结晶，更是对测绘地理信息事业转型升级和经济社会高质量发展的有力支撑。

推介会上发布了绿水青山指数工程最新研究成果——中国（京津冀）绿水青山指数。该指数最新结果为111.20点，较2014年上升了11.20点，显示京津冀绿水青山发展稳中向好，通过卫星遥感监测到的水域、城区及空气质量均实现较大改善。这项工程由测科院、中国经济信息社和武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室组织实施，旨在科学评估与有效促进绿水青山的可持续发展。科研团队以卫星遥感数据为支撑，构建了碧水常在、青山依旧、蓝天相随、生态多样、生态城区五位一体的指标体系，对样本区域生态空间状况进行量化观测。首期研究成果中国（长三角）绿水青山指数已于2023年发布。

“未来，我们将进一步以指数工具与遥感数据为抓手，实时追溯区域经济生态发展，协助地方靶向发力改善生态环境。同时，以最新手段进行耦合研究，跟踪评估经济生态发展平衡点，助力‘两山’互相转化。”测科院院长燕琴表示。

推介会上还举行了战略合作协议签约、科技成果转化协议签约仪式。大会环节紧凑，“干货”满满。来自全国测绘地理信息行业多家科研单位、科技成果使用单位的科研人员，聚焦智能化测绘技术体系、地理空间大数据治理、自然资源调查监测技术体系带来了20多场精彩报告。台上讲得精彩，台下听得认真，现场气氛热烈，掌声不断。

勇担高水平科技自立自强时代责任

近年来，随着数字经济的蓬勃发展以及人工智能、大数据、云计算、物联网、新一代通信等新技术的融合应用，测绘地理信息不仅在应用广度上打开了新局面，更在技术的深度和产业的高度上不断突破。

面对智能化测绘时代风起云涌，测科院勇担“国家战略科技力量”的职责使命，以实现测绘地理信息领域高水平科技自立自强为目标，立足“支撑经济社会发展、服务各行业需求，支撑自然资源管理、服务生态文明建设”的工作定位，在科技创新的道路上披荆斩棘、砥砺前行，创造了令人瞩目的成绩。

“十四五”以来，承担国家科技计划23项，获得国家科技进步奖3项、省部级科技奖一等奖及以上26项，获得国家发明专利196项、自主软件著作权131项。全院产生了党的二十大代表、全国政协委员、全国杰出专业技术人才、国家级科技创新人才、国家级青年科技人才各1名，17人及2个团队入选自然资源部高层次科技创新人才工程。

此次发布的11项新成果主要涵盖智能化测绘技术、地理空间大数据治理、自然资源调查监测技术三大体系。这些成果有一个共同特点——面向国家战略需求、经济社会发展需求、自然资源管理需求，瞄准行业发展痛点，与大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等现代信息技术深度耦合，致力于实现数据获取实时化、信息处理自动化、服务应用知识化，推动信息化测绘向智能化测绘变革。

ACID：让变化无所遁形，让发现事半功倍

在高分辨率遥感影像监测中，传统的“人工目视解译+外业调绘”模式难以应对日益复杂和不断增长的监测需求。为应对这一挑战，测科院推出了具备自主知识产权的全新遥感智能实用变化检测系统ACID，它除了提供通用的样本生产、模型训练与两期影像变化检测功能外，还提供矢量到影像变化检测功能，将网格化作业模式与传统作业模式相结合，具备快速定位、浏览、检查及编辑功能，辅助作业人员快速实现图斑筛查，效率提升5倍以上，可全面应用于信息提取、质量控制、抽检评价等环节。

InSAR高精度监测：地灾防治的“千里眼顺风耳”

中国是世界上地震灾害最严重、因灾死亡人数最多的国家之一。加强自然灾害防治关系国计民生，快速准确地获取大区域地表形变信息，是及早发现地质灾害隐患的关键和前提。面向地质灾害监测与防治的国家需求，测科院通过持续攻关，突破了大区域地表形变卫星InSAR监测系列关键技术，研发了具有自主知识产权的InSAR地表形变监测系统，支持国内外所有主流商业卫星SAR数据，地表形变监测精度优于5毫米/年。为应对海量InSAR数据处理，科研团队研发了InSAR地表形变超算软件，具备多任务高效调度、计算资源自适应分配、功能自主定制以及PB级数据并行处理，以及点、线、面地表形变信息查询和统计分析等多种功能。

实景三维作为真实、立体、时序化反映人类生产、生活和生态空间的时空信息，是国家重要的新型基础设施和战略性数据资源。测科院与武汉智觉空间信息技术有限公司联合推出了多模态遥感数据集成的三维实景智能重建软件。该软件融合了摄影测量与计算机视觉算法、人工智能技术，解决了多元遥感数据精准几何定位、多视影像密集匹配等技术难题，建立了适配实景三维中国地形级、城市级、部件级的一体化全流程生产技术体系，轻松还原地形地貌、街道、建筑物等真实场景，助力实景三维中国建设。

例如，城市LOD1.3级模型自动化构建技术，采用人工智能检测算法提取建筑物轮廓并进行规则化处理，结合众源数据自动提取建筑物高度，自动生成三维模型，大幅缩短城市级模型数据生产周期。建（构）筑物精细化建模技术，充分利用激光点云、全景影像等多种数据源，支持厘米级精度的城市级大尺度室外和室内大空间重建，可轻松完成古建筑、博物馆、体育场等标志性地物的地上地下、室内室外各部分结构的精细化构建。

基础地理实体是实景三维产品体系中的核心成果，其身份编码基于MA国际标识代码，具有全球专有标识、唯一标识等特性，是实现各种平台衔接与各类数据关联共享的纽带，在项目用地审批、土地供应、规划许可、规划核实、不动产登记等业务办理过程中，可通过代码快速、实时追溯查询项目历史数据，实现“批、供、用、规、验、查、登”全流程管理，形成不动产全生命周期信息链条，助力实现自然资源全领域“智治”。

测科院联合安徽省基础测绘信息中心、黄山市自然资源信息中心、中关村工信二维码技术研究院，开展了安徽省基础地理实体MA标识节点试点。节点主要包括管理平台和服务平台，管理平台支持信息发布，节点注册、申请、授权和解析服务；服务平台支持地理实体统一赋码和全生命周期管理，以及地理实体与各个业务系统数据的时空关联。节点支持国省市3级互联互通，自然资源专网、政务外网、互联网标识同步，一码贯通各部门数据和系统，支撑自然资源管理业务协同。

实行领导干部自然资源资产离任审计，是党中央国务院加强生态文明建设的一项重要举措和审计制度重大创新。依据《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见》，测科院研建了领导干部自然资源资产离任审计评价平台。该平台将生态文明体制改革的目标与审计评价相结合，深度融合了科学的评价指标、专业的评价模型、精细的评价标准、精准的评价算法以及合理规范的评估手段，构建了一套既全面又精确的领导干部自然资源资产离任审计评价体系。

推动建设国土空间规划实施监测网络（CSPON），是实现智慧规划、提升国土空间治理能力的关键所在。测科院通过跨学科联合攻关，首创国土空间规划实施监测理论，重构感知体系，研发出多个规划评估模型，涵盖城市群、都市圈发育程度评估，国土空间格局现状与风险评估，城市生活品质评估等重要场景，对国土空间规划的编制、审批、实施以及后续效果进行全链条、全方位、实时在线监测和智能评估，敲开了时空数据赋能智慧规划的大门。CSPON可以实现对国土空间规划执行情况的动态监测、综合评估和预警预报，支持各级政府和相关部门科学决策，确保国土空间得到合理、有序、可持续的开发利用和有效保护，推进国土空间治理体系和治理能力现代化。

通过CSPON关键技术与实践项目，测科院也孕育了一批科技成果：《城市存量国土空间现状评估数据建设指南》由自然资源部发布，推动了城市国土空间管理由用地管理迈向空间管理的重大制度变革；《城市蔓延评估技术规范》为城市高效集约管理提供了空间决策依据；社区生活圈评估等软件工具为城市体检评估提供有力支撑。这些成果为推动国土空间治理的数字化转型作出重要贡献。

推进成果转化实现创新价值

从2022年开始，自然资源部在北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆6个城市开展智能网联汽车高精度地图应用试点。高精度地图是L4及以上级别自动驾驶汽车必备的基础数据，也是保障智能网联汽车安全可靠运行的必要支撑。从释放测绘地理信息要素潜能、服务新经济新业态发展的维度来看，加强高精度地图规范化建设、安全化应用，意义重大。

针对这一重大需求，测科院自主研发了地理信息安全保密处理技术，广泛应用于图商、自动驾驶企业和智能网联企业。据初步统计，仅高德、百度、腾讯3家图商的手机终端APP插件安装数量就超过290亿次，图商为主机厂联编的车端保密插件超过3600万个。该技术的全面推广应用，有力促进了我国导航电子地图产业和智能网联汽车产业的快速、健康发展，为百姓出行带来极大便利。

这一重大成果的背后，闪耀着测绘科技创新的智慧，也是测科院多年来坚持科技创新与成果转化双轮驱动的一个有力注脚。

本次发布的11项成果中，有的已应用于多个国家重大项目并取得显著效益，有的则显示出巨大的应用潜力。

大区域地表形变卫星InSAR高精度监测研究成果已成功应用于全国55个沿海城市地面沉降评估，全国地震灾害隐患识别，京津冀平原和江苏省地面沉降监测，矿产能源开采安全监测，北京临空经济区、杭州高铁站、钱塘江海塘等重要基础设施健康诊断等重大项目，为京津冀协同发展和长三角一体化发展等国家战略实施、全国地质灾害防治、沿海城市安全风险应对、矿山安全生产与绿色开采等提供了重要的科技支撑，先后获得2017年测绘科技进步一等奖、2023年度自然资源科学技术一等奖。依托该项目已累计发表学术论文150余篇，申请国家发明专利10余项，并制定了测绘行业首个InSAR数据处理标准。

领导干部自然资源资产离任审计评价平台成功助力审计署开展了13批次的重要审计任务，支撑了长江经济带及环渤海自然资源环境保护审计、节能减排专项资金审计、削山造平地专项审计等，为各级审计部门和审计业务支撑部门提供了强有力的技术工具。

自然资源统计分析与评价平台应用于全国范围耕地集中连片监测，《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》《粤港澳大湾区发展规划纲要》编制，全国主体功能区战略实施评估，湖北省长江干流流域、云南省元江—红河流域、河南省黄河干流流域等区域水土资源匹配程度评价等。本次推介会上发布的中国（京津冀）绿水青山指数，也是基于该平台取得的一个典型成果。

遥感智能实用变化检测系统ACID已有用户20余家，部署300余节点，生产单位签约率超85%，广受用户好评，被评价为“为自然资源调查监测提供全新思路，适用性强，实用化程度高”。

“科技创新是‘从0到1’，科技成果转化则是‘从1到100’。科技创新需要科技成果转化实现价值，科技成果转化需要科技创新提供有力支撑。只有二者同时发力，才能使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。因此，我们一直致力于联合行业单位，发挥各自优势，共同打造测绘地理信息产学研用‘朋友圈’，通过跨学科深度融合、产学研用深度融合和协同创新，突破智能化测绘的基础理论和关键技术，为推进测绘地理信息事业转型升级、助力经济社会高质量发展贡献更大的科技力量。”燕琴说。

聚焦国家所需、行业所需，实现高水平测绘地理信息技术自立自强！新的号角已然吹响，创新、融合、携手、共建，测绘地理信息事业的明天必将更加美好。